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　　近年來社會 網(wǎng)絡(luò)輿情事件頻 發(fā) ，各級政府部門陷入 到了場政府 網(wǎng)絡(luò)輿情 危機 ，當(dāng)前政府 職能部 門在應(yīng) 對 網(wǎng)絡(luò)輿情危機當(dāng)中存在權(quán)威信 息發(fā)布 不及 時 ， 處 置危 機的行 動反應(yīng)遲 緩以及處置失當(dāng)?shù)纫?系列突出的問題 ，折射出面對危 機思想 意識淡薄 ，應(yīng)對機制不完善 ，信息傳遞渠 道受制 約 ，和對 公眾知 情權(quán)　 的漠視 ，正確及時 的處置 網(wǎng)絡(luò)輿情危機 ，， 各級地 方政府必須樹　 立高度 的危機公關(guān) 意識加 快拓展信 息傳遞 渠道 建設(shè) ，做好 網(wǎng)絡(luò)　 輿情 的監(jiān)測和預(yù)警和危機處置等各項工 作. 　
目前政府部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在 以下問題 ： 　
( 一 ) 網(wǎng)絡(luò)輿情意識觀念淡薄 。
        在常規(guī)的思維 中 ，一些政府　 職能部 門缺乏輿 情意 識和大 局意識 ，事 不關(guān) 己 ，高高掛 起 ，隔　 岸觀火 一些部 門視 網(wǎng)絡(luò) 輿情為洪 水猛 獸 ，在輿情 來臨之 時不　 知所措 ， 自亂 陣腳 ，既不 報告也不 處置 ，錯 過 了最 佳 時機 ，釀　 成重大輿情危機 。
防控意識 還停 留在部分領(lǐng)導(dǎo)對輿情 的認(rèn)知敏感　 程度上 ，缺乏輿情應(yīng)對的大氛圍。
些負(fù)面的新 聞發(fā)生后 ，地方 政府相 關(guān)職 能部 門出于各 種　 顧慮沒有沒有養(yǎng)成第 一時 間公開發(fā) 布新 聞?wù)f清 真相 的習(xí)慣 ，這　 種主動公開的思維 習(xí)慣 的缺 失 ，使得政 府部 門在處 置問題 的時　 候處于非常被動的地位 。 　
( 二 )防控體系薄弱。
當(dāng)今 時代 已經(jīng)進(jìn)入在 已進(jìn)入 “ 社會化　 網(wǎng)絡(luò)” 的新時代 ，我們 的政府 部 門還不 很 適應(yīng) 這個 新 的變 化 ， 　 雖然針對網(wǎng)絡(luò)輿情設(shè) 置了一些 相關(guān)部 門去應(yīng) 對 ，但是 我們應(yīng) 該　 清醒 的看到不足 ，政 府應(yīng)對 網(wǎng)絡(luò)輿 情還較 弱。
公權(quán) 力部 門應(yīng)對　 不 當(dāng)，機制落后 ， 必要 的輿 情預(yù)測 和評估體系薄弱 ，應(yīng)對 網(wǎng)絡(luò)輿　 情 的工作機制滯后. 　
( 三 ) 網(wǎng)絡(luò)輿情處置的思路 不正 確 ，定位不準(zhǔn)確　 當(dāng)前很 多政府部 門處置 網(wǎng)絡(luò)輿情傾 向從宏 觀管理制度 方面　 以及輿情發(fā)生后的危 機應(yīng)對 策略方 面 的研 究.忽略 了輿情危 機　 的源頭治理 ，沒有科 學(xué)有 效 的方法和相 關(guān) 的技 術(shù)手 段為支 撐去　 處置輿情危 機 ，沒有 對 網(wǎng) 絡(luò)輿情 事 件 相關(guān) 事 件 的準(zhǔn)確 的收集 ， 　 統(tǒng)計 ，分析和研究 ，相關(guān) 的宏 觀方面 的管理制 度和 策略 的實施　 只能 留于理論的層面.無 法實 現(xiàn) 日常 網(wǎng)絡(luò)輿情 的實 時監(jiān)測 和相　 關(guān)危機輿情的提前預(yù)警 .無法 把握輿情 尤其是 一些 負(fù)面輿 情的　 演變規(guī)律.從而在真正處 置危 機時 ，容易手忙腳 亂 ，沒有章法 . 　 針對輿情的應(yīng)對和引 導(dǎo)不容 易把握 準(zhǔn)確 的切入 點 ，往往會錯誤的研判輿情的發(fā)展態(tài) 勢 ，在危機處置中處于被動地位. 　
( 四) 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警 手段嚴(yán)重滯后 ，缺乏相關(guān) 的輿情研判的標(biāo)準(zhǔn)新興網(wǎng)絡(luò)媒體 的 出現(xiàn)，微博微信微云博客以及數(shù)量眾多的網(wǎng)站及相關(guān) 的 B B S論 壇的異軍 突起 ，面對海量的網(wǎng)絡(luò)信息 ，一些傳統(tǒng)的監(jiān)測已經(jīng)不能滿足網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的時效性 。

為了協(xié)助相關(guān)部門維護社會和諧穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益，維護社會法制尊嚴(yán)，樹立檢察機關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案�！�
　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長擔(dān)任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。

　　二、開展涉檢雨晴風(fēng)險評估

　　對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、群體性事件、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，并對達(dá)到一定風(fēng)險等級的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風(fēng)險進(jìn)行評估對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關(guān)注的案件，要重點進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定，檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險關(guān)鍵點。

　　三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺完善預(yù)警、監(jiān)測研判機制

　　對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會影響，預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險評估分析，制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑，增強輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查，及時、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測走向趨勢，提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。

　　四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應(yīng)

　　健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，形成合力，及時、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢察機關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

　　五、確立責(zé)任追究機制

　　明確輿情應(yīng)對和引導(dǎo)的每一個階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任，將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
網(wǎng)絡(luò)上一個開放的平臺，人們可以在上面暢所欲言。海量的信息包含著不同態(tài)度、不同的思維方式以及不同的價值觀念，不可避免的經(jīng)常出現(xiàn)一些不良的言論。而有些言論存在著很大的迷惑和誤導(dǎo)性。大部分的公眾由于缺乏正確輿論引導(dǎo)，往往盲目的轉(zhuǎn)發(fā)評論虛假信息，進(jìn)一步擴大了負(fù)面輿論的響力，當(dāng)虛假輿論信息聚集到一定程度的時候就會爆發(fā)。虛假信息產(chǎn)生的破壞力，已經(jīng)不是在網(wǎng)絡(luò)世界里了，它會對社會正常秩序產(chǎn)生很嚴(yán)重的沖擊。所以政府應(yīng)該提早對做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。